首届“香港世界青年科学大会”聚焦推动新质生产力发展

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其中,6-8日,成渝城市群局部城市可能出现臭氧轻度污染过程。

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首届“香港世界青年科学大会”聚焦推动新质生产力发展

进一步拓展监测信息公开的深度和广度,按照宜公开尽公开的原则,规范信息发布的内容、流程、权限、渠道,提高信息发布的权威性和公信力。运用遥感等手段加强近岸海域溢油突发环境事件应急监测。(四)围绕为民服务和风险防范,推进辐射和应急预警监测深化辐射环境监测。初步建成国家-区域-省级-城市四级空气质量预报体系,区域和省级基本具备710天空气质量预报能力。现有监测网络的覆盖范围、指标项目等尚不能完全满足生态环境质量评估、考核、预警的需求。

需深度参与全球环境治理。合理统筹现有监测资源和省、市监测力量,通过业务合作与共建方式,推进区域质量控制中心(平台)、区域空气质量预报中心(平台)、区域土壤样品制备中心(平台)、区域辐射环境监测基地、海区监测中心站(分站)的优化配置,弥补现有监测力量不足和能力短板。2019年,全国日常监管采取双随机、一公开方式开展执法检查66.54万家次,其中:对一般排污单位检查34.59万家次,对重点排污单位检查10.58万家次,对特殊监管对象检查2.68万家次,对其他执法事项监管检查16.76万家次,参加其他部门联合执法检查1.93万家次。

二是信息公开力度仍需加大。通报介绍,2019年,各级生态环境部门在生态环境保护执法领域全面推行双随机、一公开制度,取得了较好成效。一是进一步完善体制机制。通报还明确了下一步工作要求:各地各级生态环境部门要结合生态环境保护综合行政执法改革有关要求,将双随机、一公开作为生态环境保护执法的基本手段和普遍方式,推动双随机、一公开监管与重点监管、信用监管等进一步融合。

二是严格落实信息公开要求。2019年,河北、四川、重庆、新疆生产建设兵团等27个省(区、市)生态环境部门共参加跨部门联合执法9957次,检查企业19272家次。

首届“香港世界青年科学大会”聚焦推动新质生产力发展

将监督执法正面清单工作与双随机、一公开监管工作有机结合,充分利用遥感、无人机巡查、在线监控、视频监控、用能监控、大数据分析等科技手段开展非现场检查,切实促进正面清单落实落细。三是差别化污染源监管有待完善。四是跨部门联合执法有待加强。三是透明公开,接受监督。

各地高度重视执法信息公开工作。四是强化培训,提升效能。据消息,生态环境部近日印发关于2019年全国生态环境执法双随机、一公开制度落实情况的通报。随机抽查信息公开46.50万次,信息公开率为70%。

二是细化分类,差别监管。截至2019年底,地方各级生态环境部门均已建立双随机、一公开监管制度。

首届“香港世界青年科学大会”聚焦推动新质生产力发展

通过加强对基层执法人员业务指导,规范环境执法行为,提升履职能力,进一步提升双随机、一公开监管工作水平。建立环境执法人员信息库1912个,入库环境执法人员4.58万人。

通报指出,2019年,全国日常监管采取双随机、一公开方式开展执法检查66.54万家次,随机抽查发现并查处环境违法问题3.19万个,环境违法问题查处率为4.79%。浙江、江苏、甘肃、辽宁等地结合自身工作实际,制定工作方案,强化领导责任,明确任务分工,确保此项工作顺利开展。四是积极推进部门联合监管。各地在推行双随机、一公开制度过程中,进一步严格规范公正文明执法,不断加强事中事后监管,切实维护了公平竞争的市场秩序。内蒙古、青海等省(区)部分行业专项执法检查、区域执法检查、建设项目三同时执法检查等事项尚未全面落实双随机、一公开要求,随机抽查事项需进一步梳理和完善。其中,宁夏各级生态环境部门严格依照行政权力清单制定了随机抽查事项清单,并及时向社会公开随机抽查情况和查处结果。

通报介绍了双随机、一公开制度落实的主要做法:一是高度重视,周密部署。五是部门联动,形成合力。

加强组织领导,严格责任落实,将排污许可制度作为固定污染源监督管理工作的核心,结合《生态环境保护综合行政执法事项指导目录》,进一步完善部门抽查事项清单,及时更新检查对象名录库和执法检查人员名录库,形成一单两库的完整体系。积极参与跨部门联合双随机执法工作,推动将更多抽查事项纳入跨部门联合抽查范围,切实形成执法合力。

三是统筹做好正面清单相关工作。山东、河南等地通过升级完善双随机、一公开管理系统,建立与综合执法相适应的抽查对象名录库和执法人员名录库,实现与综合执法的有机结合,有效提升执法效率。

不断提高对信息公开工作的认识,确保信息公开工作责任落实到位。对企业实施分类监管,合理设置抽查比例,积极开展部门联合抽查,对守法记录良好的企业大幅减少检查频次,及时公开抽查结果挥发性有机物(VOCs)是臭氧形成的重要前体物,开展VOCs治理攻坚,是减轻臭氧污染的重要措施。衡水市生态环境局在执法检查中发现一家企业在正常生产情况下,造粒车间未按照规定要求密闭,且未配套安装VOCs废气收集处理系统。

近日,省大气办印发《河北省加强臭氧污染防治的指导意见》,组织开展夏季臭氧污染防治攻坚行动,持续强化VOCs专项执法,严厉查处VOCs排放违法行为。该局依法对涉事企业进行了立案处罚,罚款4万元。

行动开展以来,河北省对9009家涉VOCs无组织排放企业开展了执法检查,督促并指导3494家企业进行了无组织排放整改,有效减少了VOCs排放。下一步,河北省将紧紧抓住《挥发性有机物无组织排放控制标准》实施契机,进一步强化措施,以执法倒逼企业深化VOCs无组织排放控制,推进原辅料低VOCs含量化、密闭或封闭输送,加强重点行业泄露检测与修复,减少工艺过程无组织排放,有力有序管控VOCs污染,为决战决胜蓝天保卫战提供坚实保障。

7月1日是生态环境部和国家市场监督管理总局联合发布的《挥发性有机物无组织排放控制标准》全面实施的第一天。石家庄市生态环境局在对一家印刷企业现场检查时发现,该企业生产环节使用VOCs质量占比大于等于10%的物料,且未在密闭空间中进行。

该局依法对涉事企业进行立案处罚,罚款3万元。当天,石家庄市生态环境局、衡水市生态环境局执法检查发现,2家涉VOCs企业存在违法违规情况近日,省大气办印发《河北省加强臭氧污染防治的指导意见》,组织开展夏季臭氧污染防治攻坚行动,持续强化VOCs专项执法,严厉查处VOCs排放违法行为。石家庄市生态环境局在对一家印刷企业现场检查时发现,该企业生产环节使用VOCs质量占比大于等于10%的物料,且未在密闭空间中进行。

该局依法对涉事企业进行了立案处罚,罚款4万元。当天,石家庄市生态环境局、衡水市生态环境局执法检查发现,2家涉VOCs企业存在违法违规情况。

下一步,河北省将紧紧抓住《挥发性有机物无组织排放控制标准》实施契机,进一步强化措施,以执法倒逼企业深化VOCs无组织排放控制,推进原辅料低VOCs含量化、密闭或封闭输送,加强重点行业泄露检测与修复,减少工艺过程无组织排放,有力有序管控VOCs污染,为决战决胜蓝天保卫战提供坚实保障。挥发性有机物(VOCs)是臭氧形成的重要前体物,开展VOCs治理攻坚,是减轻臭氧污染的重要措施。

行动开展以来,河北省对9009家涉VOCs无组织排放企业开展了执法检查,督促并指导3494家企业进行了无组织排放整改,有效减少了VOCs排放。该局依法对涉事企业进行立案处罚,罚款3万元。

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